19세기에는 사회주의 시대의 도래기였고 이것은 노동조합이란 개념에 있어서 두드러진 변화를 가진다. 또한 산업화가 진행되면서 직무를 수행하기 전에 요구되는 특별훈련이 수행되어졌으며 이들의 생산 활동은 개인, 가정, 또는 소집단에서 대규모적이고 비인간적인 도시공동체로 번졌으며 산업혁명은 특정적인 업무에 대해서 교육이 요구되었고 새롭게 성장하는 기업 내에서는 더욱 기능이나 지식에 대한 교육이 요구되었다.

이러한 사회적인 요구에 의하여 여러 개의 산업학교가 세워졌으며 나중에는 정규과정의 대학교에서도 채택되어졌다.

19세기의 인적자원개발(산업혁명시기)

1809년 초 뉴욕의 Masonic Grand Lodge가 De witt Clinton의 지도 아래 교육훈련 기구로써 설립되었고, 1825년에 Manual Training이 시작되었는데 이들은 교육보다 훈련위주의 교육훈련이 실시되었으며, 소위 「주립 산업학교」라는 것은 불량청소년들의 감옥과 같았지만 이곳에서는 게으른 자들을 훈련시키고, 훈련받은 대가로 사회에 장애가 되기보다 기여할 수 있게 하였다.

또한, 일을 수행하기 위한 고등교육으로 1824년에 Rensselaer Polytechnic이라는 공과대학이 탄생하게 되었는데, 농업, 교육, 상업, 회계, 출판, 그리고 다양한 분야에서의 강의가 개설되었으며, 1884년에 뉴욕에 Cooper Union, 1886년에 신시내티, 클리브랜드, 시카고 등에 사설 Manual Training School이 세워졌고 필라델피아, 볼티모어, 오마하 등에 공립학교가 탄생하게 되었다.